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政府信息公開工作管理制度

第一條  為規范管委會的政府信息公開工作,根據國務院和省、市有關文件,結合管委會實際,特制定本制度。

第二條  本制度所稱管委會政府信息(以下簡稱信息),是指管委會及其各部門(單位)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄和保存的信息。管委會信息公開包括信息主動公開和信息依申請公開。

第三條  本制度適用于管委會及各局(室)、駐區單位、直屬企事業單位(以下統稱部門)。

第四條  信息公開應當遵循“以公開為原則,以不公開為例外”“先審查、后發布、誰制作、誰公開”“誰保存、誰公開”“誰答復、誰應訴”“誰公開,誰負責”“公平、公正、便民”“一事一申請”等原則,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第五條  辦公室是信息公開工作管理部門。主要職責包括:負責編制、公布、更新信息公開指南、公開目錄和公開責任劃分表;負責推進、指導、協調、監督、考核各部門信息公開工作;負責信息依申請公開歸口管理與答復。

第六條  各部門具體負責信息公開工作的承辦,主要職責包括:根據部門職能和信息公開責任,負責細化信息公開相關條目,擬制、更新和反饋信息公開清單;負責主動公開由本部門制作或牽頭制作、保存的信息;負責由本部門承辦依申請公開信息的辦理。

第七條  各部門主動公開信息范圍包括:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映管委會及其部門設置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規、國家其他有關規定應當主動公開的;本部門認為需要公開的其他內容等信息。對行政法規、規章和規范性文件,園區經濟及園區發展規劃,征地拆遷,政府采購與招投標,“三公”經費等重點領域信息必須按規定主動公開。部門主動公開信息具體范圍及責任按《長沙經濟技術開發區管委會政府信息公開責任劃分表》(附件2)執行。

第八條  信息公開按制作、審批、發布、存檔的程序進行,要按《長沙經濟技術開發區管理委員會政府信息公開審批表》或部門業務審批的要求,對其保密性、規范性和準確性進行審查,審批同意后方可發布。一般信息必須經本部門主要負責人或分管負責人審批,重要信息還須報黨工委、管委會主要領導或分管領導審批。

第九條  擬公開的信息涉及其他部門的,公開前應當與有關部門進行溝通、確認,未經溝通、確認的不能公開;溝通、確認不能達成一致意見的,由擬公開該信息的部門報辦公室協調解決。

第十條  涉及國家秘密、商業秘密(權利人同意公開除外)、個人隱私(權利人同意公開除外)的,日常工作中制作或者獲取的內部管理以及處于討論、研究或者審查過程中的,法律、法規和規章以及管委會規定不予公開的等方面信息不得公開。對不能確定是否可以公開的,報辦公室確定。對確定不得公開的信息,各部門應當在生成信息時,對不公開的事實理由、法律依據等進行登記,以便于監督檢查和依申請答復。

第十一條 信息主動公開以區門戶網站為主要發布平臺。根據需要,信息公開還可以通過新聞發布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行,或通過設置信息公告欄、電子觸摸屏和電子屏幕等場所及設施進行。

第十二條 主動公開的信息應當在其形成、變更或者保存之日起3個工作日內予以公開,特殊情況最遲不得超過20個工作日公開。法律、法規對信息公開的期限另有規定的從其規定。

第十三條 對申請人現場或通過信函、門戶網站及電子郵件等形式申請獲取信息的,要按照受理、審查、處理、答復的程序進行。一般信息必須經辦公室主要負責人審批,重要信息還須報黨工委、管委會主要領導或分管領導審批。申請內容涉及相關部門的,由辦公室提出擬辦意見,并根據領導批示交相關部門處理。相關部門在7個工作日內提出答復意見,交由辦公室答復申請人。

第十四條 受理信息公開申請時,要做到“有問必答”、“有問及時答”,不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。能夠當場答復的,應當場答復;不能當場答復的,應當在自收到申請之日起15個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經辦公室主要負責人同意,最長延期不得超過15個工作日,并書面告之申請人;申請公開的信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所用時間不計算在規定的工作日內。

第十五條 對申請人有證據證明部門答復意見與自身相關的信息記錄不準確的,辦公室應當通知相關部門及時更正。部門更正時間最多不能超過5個工作日,辦公室答復更正申請時間最多不超過10個工作日。

第十六條 信息公開工作考核納入管委會年度績效考核,凡主動公開信息未按要求公開的按《貫標及政務公開工作考核細則》規定扣分;凡依申請公開未按要求承辦造成負面影響被通報批評的,按管委會年度績效考核自身建設體系考核標準扣分,造成嚴重負面影響的還要追究相關部門和責任人責任。

第十七條 本制度由辦公室負責解釋,自發布之日起施行。

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